Sobre a regulamentação do mercado imobiliário em Dubai

O advogado, Isa bin Haider, fundador e chefe dos advogados e consultores jurídicos de Bin Haidar, continua a familiarizar nossos leitores com as áreas mais importantes da vida nos Emirados Árabes Unidos que ele enfrenta em sua prática jurídica diária.

Em conexão com o boom da construção no mercado imobiliário e a construção de projetos gigantescos no emirado de Dubai, iniciados em 2002, um número monstruoso de empresas imobiliárias e investidores que desejam adquirir objetos imobiliários apareceu no país.

Complementando isso, estavam a venda rápida de residências e escritórios, imediatamente após o anúncio do início de sua reserva, e enormes filas de compradores alinhando-se às portas dos escritórios de incorporadoras imobiliárias desde o início da manhã para comprar pelo menos algumas instalações, bem como cidadãos empreendedores que ganhavam muito dinheiro vendendo seus próprios lugares nessas linhas.

Além disso, os preços dos imóveis vêm crescendo rapidamente desde o início do boom da construção, desde o momento de enviar um pedido de reserva de uma unidade de habitação e o número de especuladores, que lucram quase com a diferença de preço duplo, excedeu o número de compradores reais que precisavam comprar essa habitação. Assim, um grande número desses especuladores reservou unidades imobiliárias em muitos projetos anunciados, além de não precisarem dessa propriedade, mas nem sequer dispunham dos recursos necessários para pagar seu custo total. Os especuladores simplesmente pagaram as primeiras parcelas na esperança de poder pagar o preço total de um imóvel depois de revender o outro e, assim, devolver os valores gastos com benefício duplo para si, pois investem no emirado de Dubai, onde é calmo e seguro onde a prosperidade e a estabilidade reinam sob o controle de Sua Alteza Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, vice-presidente, primeiro-ministro dos Emirados Árabes Unidos e governante de Dubai (que Alá prolonge seus dias e lhe conceda saúde e prosperidade).

Vale a pena notar que o emirado de Dubai floresceu durante o reinado do xeque Mohammed e se tornou uma das cidades favoritas para muitas pessoas de todo o mundo. Aqui, cidadãos dos Emirados Árabes Unidos e milhares de pessoas de outros países vivem em paz e harmonia, com os quais muitos outros países membros da ONU nunca sonharam. Apesar das diferenças étnicas e culturais, todos os residentes de Dubai desfrutam de uma vida segura, sem impostos e taxas, um ambiente confortável e próspero, altos padrões e qualidade de vida, leis justas e tribunais independentes, polícia profissional, alta tecnologia, trabalho de escritório simples e fácil , hospitalidade tradicional e ausência de discriminação contra cidadãos estrangeiros por residentes locais.

Graças aos seus projetos mais destacados, o emirado de Dubai apareceu repetidamente nas páginas do Guinness Book of Records. Tais projetos, juntamente com muitos outros, por exemplo, foram os arranha-céus mais altos do mundo - Burj Khalifa ("Torre Khalifa", em homenagem ao atual presidente dos Emirados Árabes Unidos, Sheik Khalifa bin Zayed Al Nahyan), duas ilhas artificiais de palmeiras - The Palm Jumeirah e The Palm Deira, Burj Al Arab (Torre Árabe), Atlantis Hotel e Metrô de Dubai.

No entanto, os especuladores dependiam constantemente do incrível aumento de preço que variava entre o valor das unidades imobiliárias, prescrito nos contratos de venda, e o preço de venda do mesmo imóvel no momento do comissionamento final do edifício, portanto, eles reservaram uma quantidade de imóveis muitas vezes maior do que suas necessidades reais e oportunidades financeiras. Eles tomaram empréstimos de bancos para efetuar um adiantamento de imóveis por um período, dependendo de sua venda rápida, durante a qual foi possível ganhar o dobro do valor já pago.

Foi isso que levou ao rápido aumento dos preços de todos os principais imóveis, revendidos repetidamente, e cada novo proprietário considerou seu dever aumentar o preço existente para um novo comprador. Isso continuou até o mercado imobiliário estar saturado. As vendas pararam e os especuladores tiveram que pensar em como agora pagariam o valor dos imóveis que reservavam, uma vez que os cheques pelos pagamentos em dinheiro restantes já haviam sido emitidos para os empreendedores, e os últimos estavam se apressando para fazer pagamentos. Os especuladores começaram a procurar brechas na legislação atual com o objetivo de encerrar os acordos de compra e venda concluídos e devolver o dinheiro já pago (na melhor das hipóteses), ou pelo menos economizar a parte do dinheiro que ainda poderia ser garantida. A maioria das empresas imobiliárias interrompeu a prática de não ter preços residuais para as unidades vendidas de imóveis e, assim, suspendeu os pagamentos aos subcontratados e os pagamentos por materiais e equipamentos de construção.

Chegou a hora de Sua Alteza Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, o governante de Dubai, colocar as coisas em ordem no setor imobiliário e legislar os direitos e obrigações das partes (investidores e incorporadoras). Seu Alteza Sheikh Mohammed emitiu a Lei nº 13 de 2008, relativa à organização de regras preliminares de regulamentação no setor imobiliário do emirado de Dubai, alguns parágrafos e disposições dos quais foram posteriormente complementados pela Lei nº 9 de 2009. Depois disso, Sua Alteza Sheikh Hamdan, o Príncipe Herdeiro e Vice-Governante de Dubai, bem como o Presidente do Conselho Executivo de Dubai, emitiram atos legislativos de 14/2/2010.As disposições mais importantes dessas emendas à lei eram esclarecimentos sobre o que fazer em caso de já vendido incorporadoras a investidores em unidades imobiliárias, a fim de evitar danos e obrigar as incorporadoras a se registrarem no Departamento de Terrenos de Dubai as vendas de todos os imóveis em construção ou apenas e desenhos mostrando todas as características necessárias, bem como todas as unidades já vendidas imobiliário, está em construção no momento da lei.

A lei define claramente os prazos de registro (60 dias) e estipula sanções por insolvência na ausência de registro de um imóvel, a fim de apoiar os direitos garantidos do comprador, que deve ter certeza de que ele não está adquirindo o imóvel que ainda não foi construído ou a propriedade da empresa, Visto em fraude ou com qualquer corretor ilegal e, consequentemente, não sofrerá perdas desnecessárias.

A lei também estipula que a determinação da insolvência será aplicada em qualquer caso, se o imóvel não for registrado inicialmente, mas se o registro ocorreu após o período acima, não será considerado inválido; em vez disso, o desenvolvedor terá que pagar uma multa pelos atrasos no registro. (O Supremo Tribunal de Dubai, que supervisiona a implementação desta lei, manteve a mesma definição em sua decisão nº 222009, de 24/4/2010).

A lei também proíbe desenvolvedores gerais ou subcontratados de iniciar a construção de um projeto e vender unidades imobiliárias localizadas nos desenhos até que eles recebam um terreno e obtenham uma licença de construção e, após a conclusão do projeto, a lei exige que o desenvolvedor registre sua propriedade imediatamente após receber um certificado de conclusão. Nesse caso, o comprador recebe o direito de registrar uma unidade imobiliária em seu nome depois de fornecer informações sobre o cumprimento adequado de todas as suas obrigações sob o contrato de venda, conforme especificado na lei sobre a celebração de um contrato entre o desenvolvedor e o corretor, ajudando-o nas vendas. A lei também indica as obrigações de todas as partes interessadas que não podem ser violadas; esclarecimentos adicionais são fornecidos sobre como declarar a rescisão do contrato em caso de incumprimento das obrigações de pagamento; e também explica o que fazer se o terreno vendido não corresponder ao especificado no contrato. A lei estipula as ações do Departamento de Terras em relação aos incorporadores e corretores em caso de violação de acordos e transferência de questões contenciosas para as autoridades competentes.

O governo de Dubai emitiu um conjunto de regras fundamentais sobre a regulamentação do setor imobiliário, explicando as ações, direitos e obrigações de cada uma das partes desde o momento da venda do imóvel sob o projeto até o final da construção, comissionamento e registro final do imóvel. Tudo isso novamente torna o mercado imobiliário estável e transforma o Emirado de Dubai em um oásis, convidando a todos de bom grado e, ao mesmo tempo, protegendo os direitos de qualquer cidadão do país e estrangeiro.